Satisfacción por los resultados obtenidos en el PAM y Planes de gestión de las Áreas para el 2013

01-04-2014 | Información General

Joaquim Torrents y Luis Casado (Foto I.A)

El Alcalde de Tudela ha valorado como de “ muy satisfactorio", el balance presentado hoy a los medios de comunicación del grado de consecución y trabajo realizado de acuerdo tanto al Plan de Acción Municipal (PAM) como a los Planes de Gestión de las Áreas (PGA ) para 2013.En la presentación del balance ha estado también presente el Concejal Delegado de Calidad y Nuevas Tecnologías Joaquim Torrents.

Tal y como ha afirmado Luis Casado, el grado de consecución de los objetivos marcados en el PAM para el año 2013 ha sido superior al 90%. Consiguiéndose una media aritmética de puntuación de 96,17% (superior a 2012: 94,21%). Para poderlo conseguir se han desarrollado el 70,94% de las actuaciones previstas (superior al 68,41% de 2012). Unas cifras que reflejan que los objetivos marcados inicialmente por el equipo de gobierno para el año 2013 se han visto superados en sus expectativas.

Al igual que en el año 2012 se ha trabajado en las 18 líneas estratégicas de los 6 ejes que configuran el Plan de acción Municipal (PAM). Seis ejes de desarrollo (Innovación distintiva para el empleo; Internacionalización; Valor económico Regional; Infraestructuras; Gestión eficiente y sostenible y Calidad de vida ciudadana.

También, es importante resaltar que dentro del PAM 2013 se seleccionaron los objetivos y actuaciones críticas (POA 2013) se corresponde con los objetivos y actuaciones prioritarias a cumplir. Los resultados alcanzados, en cuanto a objetivos se consigue un 95,61% de media, con puntuaciones en todos los ejes que superan el 90% (respecto al objetivo se incrementa la exigencia de un 70% a un 85%). En las actuaciones prioritarias se consigue un 70,94% a pesar de haberse marcado un 75% como objetivo. lo que supone un 94,59% de ejecución. Es importante destacar que respecto al 2012, se ha incrementado el número de actuaciones críticas de 89 a 148 (supone un 60% más). A tenor de los resultados se puede valorar que también se brinda unos resultados plenamente satisfactorios.

En cuanto a los planes de gestión por áreas para 2013, Luis Casado ha destacado que “Todas las áreas y unidades administrativas han realizado de forma encomiable la labor, a pesar de que el pasar a trabajar con objetivos e indicadores no es un trabajo fácil.” El grado de ejecución ha sido muy variado este año (ver tabla Resumen Planes de Gestión de Áreas 2013). No obstante, además de las finalizadas es importante considerar las actuaciones que están en proceso. Es importante destacar que las actuaciones no iniciadas no rebasan el 10% en 9 de las 11 Áreas/Centros de gestión.

Cambio cultural

" Las Direcciones de Área junto con los Técnicos/as de las unidades administrativas están desarrollando un proceso de trabajo que supone un cambio cultural importante en la forma de trabajar en el Ayuntamiento". Desde el 2009, una vez aprobados los presupuestos municipales en las Áreas se realiza el cronograma de las actuaciones (listado en el que se detallan las principales actividades que está programado realizarse a lo largo del año) y se van haciendo un seguimiento del grado de ejecución de las mismas. Del resultado del trabajo realizado se hace dos balances: uno en julio y otro en diciembre. Durante el periodo 2009-2011, se consolidó esta forma de trabajo. " No obstante, con el comienzo de la nueva Legislatura (2011-2015) se quiso dar un salto no sólo cuantitativo sino cualitativo e iniciar un PLAN DE ACCIÓN MUNICIPAL, como se sabe se aprobó en Junta de Gobierno Local del 16 de julio de 2012".

“ Es importante destacar que este cambio en la forma de trabajar supone un reto notable ya que supone trabajar con objetivos o mejor dicho "plasmar por escrito" y "por adelantado" la previsión tanto de las metas que se persiguen conseguir junto con las actuaciones que se piensan desarrollar para conseguirlas. Este trabajo no habría sido posible sin la apuesta por el Equipo de Gobierno y el arduo trabajo realizado por las Direcciones y Técnicos/as Municipales”.

“Somos conscientes – ha añadido Luis Casado- que el comienzo implica como toda nueva andadura el tener que a medida que vamos avanzando el ir mejorando de forma progresiva tanto los formatos de presentación y trabajo como sobre todo los contenidos: indicadores estratégicos, indicadores de segundo nivel y de gestión, actuaciones, acciones...

Tanto los indicadores como la meta anual y las actuaciones son las Direcciones de Área y los Técnicos/as junto con sus respectivas Concejalias quienes las marcan y supervisadas por el Alcalde. Este es el segundo año, que supone el ir consolidando de forma paulatina una forma nueva de trabajo a lo largo de la Legislatura.

Mejoras en el proceso de trabajo

En estos dos primeros años, se ha incidido en ir "asumiendo" una sistemática de medición que no se tenía interiorizada a nivel global en el Ayuntamiento. “Ahora, si bien debemos continuar esta labor vamos a mejorar dando una revisión a los objetivos marcados (tanto estratégicos como de gestión) y a las actuaciones que nos marcamos en el Área/centro de gestión para conseguirlas. Como hemos explicado otras veces, es una práctica de mejora continua”, matizaba el Alcalde.

Otra mejora, será que en próximos balances se solicitará a las Áreas el que de las actuaciones que estén en proceso (naranjas) valoren el grado de ejecución desarrollado. De esta forma, tendremos una valoración "más exacta" y podremos hacer balance por medía de ejecución de porcentajes y no por actuaciones finalizadas. Finalmente, se continuará desarrollando el proceso de mejora de definición de indicadores estratégicos y de gestión que ayuden y faciliten tanto la toma de decisiones como la presentación y valoración de resultados.

El Concejal de calidad y Nuevas Tecnologías Joaquim Torrents ha incidido en el cumplimiento de aspectos importantes recogidos en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre,"Así nos sumamos al espíritu de esta Ley en la que se establece que la transparencia, el acceso a la información pública y las normas de buen gobierno deben ser los ejes fundamentales de toda acción política". Torrents ha hecho referencia en concreto al artículo 6.2. (en el que se establece que las Administraciones Públicas publicarán los planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos concretos, así como las actividades, medios y tiempo previsto para su consecución. Su grado de cumplimiento y resultados deberán ser objeto de evaluación y publicación periódica junto con los indicadores de medida y valoración, en la forma en que se determine por cada Administración competente) y al artículo 8.i que establece la publicidad de la información estadística necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios públicos que sean de su competencia, en los términos que defina cada administración competente.

VER DOCUMENTO ADJUNTO:

- Respecto a los Planes de Gestión de Áreas 2013, se continúa con la representación utilizada en 2012, se inserta una portada en la que se resume con un gráfico el grado de ejecución de las actuaciones utilizando código semafórico: verde si ha sido finalizada; naranja si esta en proceso y en rojo si no ha sido iniciada. Se dan actuaciones que estando previstas en el Cronograma 2013 han sido aplazadas por falta de consignación presupuestaría (se señalan convenientemente).

- Respecto al PAM, se ha trabajado con indicadores estratégicos (azules) y también de gestión (negros). Se refleja con un semáforo: verde si se ha conseguido entre 90-100% del objetivo; naranja entre 90-70% y rojo inferior al 70%. El dato numérico corresponde al % real de cumplimiento. El resultado del eje corresponde a la media aritmética del sumatorio de porcentajes de los indicadores del eje.

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